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能源項(xiàng)目屬于關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,所以如果達(dá)到一定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要進(jìn)行招標(biāo)。
第一條 為了確定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);第二條 關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括:煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目;鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目。
大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)的具體范圍包括:(1)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;(2)鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1及通用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;(3)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施 和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定 第一條為明確必須招標(biāo)的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,制定本規(guī)定。
指國(guó)家為了保證涉及社會(huì)公共利益、公眾安全項(xiàng)目的建設(shè)安全,規(guī)定大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目,全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目要依法進(jìn)行強(qiáng)制招標(biāo),從法律層面上約束相關(guān)責(zé)任和建設(shè)流程。
法律分析:《政府采購(gòu)法》實(shí)施以后,最為人所詬病的一點(diǎn),是它與《招標(biāo)投標(biāo)法》的不協(xié)調(diào)。《招標(biāo)投標(biāo)法》出臺(tái)于1999年,由國(guó)家發(fā)改委的前身——國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)起草及后來(lái)的推動(dòng)。
法律界定的范圍不同 政府采購(gòu)是涵蓋使用財(cái)政性資金的所有政府采購(gòu)活動(dòng),包括貨物、服務(wù)和工程。其中服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)屬政府采購(gòu)獨(dú)有,如會(huì)議定點(diǎn)、加油、修車(chē)、保險(xiǎn)、印刷等。招投標(biāo)使用的是資金性質(zhì)不同,其范圍只有建設(shè)工程和相關(guān)貨物,不包含服務(wù)。
而工程招投標(biāo)是采取分散模式;采購(gòu)的方式不一樣政府采購(gòu)法有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)五種采購(gòu)方式。
法律界定的范圍不同。政府采購(gòu)是涵蓋使用財(cái)政性資金的所有政府采購(gòu)活動(dòng),包括貨物、服務(wù)和工程。其中服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)屬政府采購(gòu)獨(dú)有,如會(huì)議定點(diǎn)、加油、修車(chē)、保險(xiǎn)、印刷等。招投標(biāo)使用的是資金性質(zhì)不同,其范圍只有建設(shè)工程和相關(guān)貨物,不包含服務(wù)。實(shí)施的主體不同。
區(qū)別就在法規(guī)里面。只能簡(jiǎn)而言之:政府采購(gòu)法是針對(duì)政府采購(gòu)的專(zhuān)門(mén)性法規(guī),其中招標(biāo)方面要符合或不違反招標(biāo)法的規(guī)定。招標(biāo)法是針對(duì)招標(biāo)的專(zhuān)門(mén)性法規(guī),包括政府采購(gòu)在內(nèi)的采購(gòu)活動(dòng),只要實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)的,必須執(zhí)行招標(biāo)法。 政府采購(gòu)法規(guī)定的內(nèi)容并未與招標(biāo)投標(biāo)法矛盾。
1、針對(duì)董事長(zhǎng)王江安涉嫌操縱定向增發(fā)新能源汽車(chē)項(xiàng)目招投標(biāo)事項(xiàng)的有關(guān)報(bào)道,安凱客車(chē)3月15日晚間發(fā)布澄清公告稱(chēng),經(jīng)核實(shí),上述報(bào)道與事實(shí)不符。公告稱(chēng),2013年1月中旬以來(lái)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體反映:公司董事長(zhǎng)王江安涉嫌操縱定向增發(fā)新能源汽車(chē)項(xiàng)目的招投標(biāo)事項(xiàng),中標(biāo)方與董事長(zhǎng)王江安存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
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